Помогли получить звание Ветеран труда Свердловской области
Предыстория
Самое важное дело в практике. Именно так можно назвать этот спор. Хотя, по своей сути, он является стандартным спором, вытекающим из бюрократически неповоротливой и формальной системы государственных органов. Стандартный, если бы не одно но. Речь идет об интересах близкого человека, который верой и правдой проработал несколько десятилетий в системе образования и явно не заслуживал такого отношения. Думаю, как и многие, которые сталкивались с аналогичными проблемами. Суть дела - И.М. подала документы для присвоения статуса Ветеран труда Свердловской области, документы в полной мере отвечали требованиям областного законодательства и подтверждали наличие права на присвоение звания. Тем не менее, пришел отказ от профильного министерства со странной формулировкой - "не приложен документ, подтверждающий трудовой стаж" Здесь стоит отметить, что нормативно-правовой акт содержит исчерпывающий перечень потенциально возможных документов и в этом перечне отсутствует "трудовая книжка колхозника", которая и была представлена заявителем. Вопрос о логике излишен.
Задача
Главная задача сводилась к двум вещам - доказать, что трудовая книжка колхозника по своей правовой природе является трудовой книжкой (из разряда доказать, что зеленый это зеленый), и признать незаконным решение об отказе в признании права.
Решение
Обратившись в городской суд с исковым заявлением, удалось во время заседания пообщаться с представителем государственного органа и напрямую выяснить в чем суть вопроса. Оказалось, что орган не взял на себя ответственность применить аналогию закона и признать для целей присвоения звания Ветеран труда Свердловской области, что трудовая книжка колхозника является такой же трудовой книжкой. Решение вопроса решили доверить судебным органам, поскольку судебной практики в области по этому поводу просто нет. В этот момент стало понятно, что первой инстанцией дело не ограничится.
В судебном заседании было обращено внимание суда на тот факт, что закон в принципе не содержит обязанности ни для работника, ни для работодателя заменять трудовую книжку колхозника на трудовую книжку. По своей сути, трудовая книжка колхозника абсолютно тождественна трудовой книжке и точно так же подтверждает периоды трудового стажа работника.
Решением суда первой инстанции исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Как и предполагалось, последовало обращение в апелляционный суд.
Свердловский областной суд оставил решение суда первой инстанции в силе и, таким образом, возможно, сформировал ту практику, которую и упоминал представитель профильного министерства.
Будем надеяться, что эта практика поможет тем, кто будет обращаться в более позний период с такими же документами.
Что касается дальнейших событий, то решение суда стало основанием для присвоения звания Ветеран труда Свердловской области. Справедливости ради.
Ссылка на решение суда
